Jeff Foust (The Space Review) talán a legjobban mondta, amikor azt állította, hogy az ITAR, a védelmi vonatkozású kereskedelemre vonatkozó kereskedelmi szabályozás egy „rövidítés, amely ábrázoltan és szó szerint négy betűs szóvá vált az iparban, figyelembe véve a költségeket, késések és általános bizonytalanság az említett rendeletek kezelésében. ” Nem számít, hol tartózkodsz a politikai spektrumon, vagy függetlenül attól, hogy mikor állsz a vitában arról, hogy mi következik az űrben, olyan embereket talál, akik utálják az ITAR-t (Nemzetközi kereskedelmi fegyverrendezési szabályok A fegyverkereskedelemről szóló nemzetközi szabályozás) befolyásolja az űrkereskedelmet. Még a nagy pártfogás idején, Howard Berman közreműködő [D-CA28] hat demokratával és négy republikánussal együtt kardot készített, amely az elnöknek történő átadása után megszünteti az ITAR befolyását az űrkiadó vállalkozásokra.
A törvényjavaslat az Egyesült Államok 2011. évi műholdas vezetéséről és biztonságáról szóló törvény. HR 3288 néven is törli az űrhajókat és a kapcsolódó alkatrészeket az Egyesült Államok lőszer-listájáról, amely az ITAR által ellenőrzött elemek listája. Kína, Kuba, Irán, Szudán, Szíria és Észak-Korea korlátozta az amerikai űrhajók kereskedői hozzáférését, enyhítve attól a félelmet, hogy az amerikai technológia rossz kezekbe kerül.
A HR 3288 sok izgalmat váltott ki az űriparban.
„A kongresszusnak lehetősége van drasztikusan javítani az amerikai műholdas és űripar versenyképességét, és biztosítani az innovatív és virágzó amerikai űripari bázist” - jelentette ki Patricia Cooper, a Műholdas Ipari Szövetség elnöke a sajtóközleményben. Hozzátette, hogy örömmel fognak ugrálni, ha nem az „elavult és túlságosan korlátozó szabályozás” miatt állítják őket.
Miért olyan sok öröm? Mitchell Baroody, politikai elemző, ügyvéd, szóvivő és azt mondta a Space Magazine-nak, hogy „bár az ITAR pozitív hatással lehet a nemzetbiztonságra, ezeket a„ bürokrácia nélküli ”rendeletek káros hatásait nem lehet figyelmen kívül hagyni.
Például a Az űrértékelés2006-ban az Egyesült Államok műholdas gyártói becslések szerint „2,5 és 6,0 milliárd dollárt vesztenek 1999 óta, elsősorban az ITAR előírások miatt”.
"Amikor az iparágak túlszabályozottá válnak, ez történik" - mondta Barody. "Az ITAR eredményeként még a" barátságos "külföldi országok is fáradtak az Egyesült Államokkal való kapcsolattartásért."
Ez megnehezíti szövetségeseinket, mivel az űrhajókat a halálos toxikológiai szerek és a pusztító nukleáris fegyverek mindegyike ugyanazon kereskedelmi szabályok szerint sorolja fel. E vidám helyzet ellenére az űrhajók eltávolítása továbbra is folytatódik Űrpolitika, "Felfelé zajló csata, amikor a Kongresszus várja a kormány bevezetését az exportellenőrzési reformre irányuló javaslatokra, valamint a jelentés végleges változatának átadására, amely a műholdas export-ellenőrzési reform áthelyezésének nemzetbiztonsági következményeiről szól."
A protekcionizmus elleni felfelé irányuló küzdelem valószínűleg nem lesz olyan rossz, mert a munkahelyteremtés túlzott igénye miatt. Baroody elismerte, hogy „sokan támogatják a protekcionista eszményeket, mint például Donald Trump, aki 2011. áprilisában 25% -kal megnövelt kereskedelmi tarifákat javasol Kínával.”
Baroody szerint azonban még sokan tudják, hogy a jelenlegi amerikai gazdaságban az exportellenőrzés minden lehetséges megoldását keresik, amelynek gazdasági előnyei vannak. "Sajnos a protekcionistabbá válás nagyon negatív gazdasági következményekkel járhat az amerikai fogyasztó számára" - mondta.
Baroody nem várja el, hogy ezt a törvényjavaslatot a protekcionista mozgalom állítsa le. "A HR 3288 semmilyen módon nem részesül előnyben azon országnak, amely méltánytalanul bánik velünk, Kína" - mondta. "Ennek a törvényjavaslatnak nem szabad akadályt fektetnie a protekcionizmus szempontjából."
Baroody számára az a gondolat, hogy „az idealista tendenciák, amelyek nem pontosak, több munkahelyen uralhatják el és nyerhetnek több munkahelyen, nagyobb szabadságot élvezhetnek az amerikai vállalkozások számára, és több pénz érhető el az amerikaiak zsebében”.
Néhányan azt állíthatják, hogy a nemzetbiztonság veszélyben van, de Baroody szerint az Egyesült Államok kormánya túl messzire ment.
„Mielőtt 1999-ben a műholdas iparágnak ilyen pusztító csapást kapott, igazságosnak mondhatjuk, hogy nem volt elegendő felügyelet. A műholdak felvétele a lőszerek listájába azonban túlságosan messze ment ”- mondta. "Most az amerikai gyártók nyernek a HR 3288-tal és az amerikai biztonság megőrzésre kerül, mivel a rosszindulatú nemzetek kizárják ezeket a műholdakat és alkatrészeket."
A törvény mechanikájához engedve a Kongresszus az egyetlen út a reform kiviteléhez, ahogyan Baroody elmagyarázza: „Az USC 22. címe (2778 § (The ITAR)) felügyeli a kongresszust a lőszerek listájának eltávolításában. Az elnöknek mindennemű költözést be kell mutatnia a kongresszusnak, és csak az elnök és az egyes bizottságok értesítésétől számított 30 nap elteltével tehet semmit. Kifejezetten felhatalmazták az elnököt, hogy mérlegelési jogkört gyakoroljon az elbocsátáskor. A HR 3288 sz. Kongresszus felhatalmazza az elnököt, hogy csak akkor távolítsa el a műholdakat és a kapcsolódó alkatrészeket, ha ez nem jelent veszélyt a nemzetbiztonságra. ” Más szavakkal, a kongresszus nem tudja eltávolítani az űrhajót a lőszerek listájából. ”
Az Egyesült Államok 2011. évi műholdas vezetőségéről és biztonságáról szóló törvény nem tökéletes. "A törvényjavaslat kockázatcsökkentő engedélyezési ellenőrzéseket, eljárásokat és biztosítékokat tartalmaz" - mondta Baroody. „A bürokrácia és a rendeletek mindig akadályozzák a kereskedelmet, függetlenül attól, hogy az űrre vagy valamely más kereskedelemre vonatkozik-e. Ha elhagyja a kockázatcsökkentő engedélyezési ellenőrzéseket, eljárásokat és biztosítékokat, és megnézi az amerikai adórendszert, a válasz nyilvánvaló. "
"A bürokrácia, amelyet egy vállalatnak át kell néznie egy termék forgalomba hozatalához, például műholdasként, ugyanolyan rossz lehet, mint ha többet fizet érte" - folytatta Baroody. „Minden vállalkozás számára hátrányos, ha át kell vennie a rendkívül sok szabályozást annak biztosítása érdekében, hogy törvényesen engedélyezzék a termék eladását és a vevő számára lehetővé tegye a termék megtartását. Rendelkezéseinknek rendelkezniük kellene, de azoknak ésszerűnek kell lenniük, és értelmeseknek kell lenniük. A kormánynak nem szabad babysitit kezelnie iparágainkon, hanem figyelemmel kell kísérnie őket, hogy megbizonyosodjon arról, hogy senki sem sérül meg, és az amerikai nép ésszerű védelmet élvez.
Ennek a törvényjavaslatnak még nemzetközi vonatkozásai is vannak. Egy interjúban Az űrértékelés Dennis Burnett, az EADS Észak-Amerika kereskedelmi és exportellenőrzési alelnöke kijelentette: „Nem építhet nagy, kifinomult műholdat amerikai alkatrészek és alkatrészek nélkül, csak nem tudja megtenni ... Ezek az alkatrészek a műholdak legfeljebb öt százalékát tehetik ki, de mégis nagyon fontos öt százalék. ”
Ezen nemzetközi hatás miatt a törvényjavaslatot november 1-jén a Külügyi Bizottság elé terjesztették. Ez az úgynevezett „szakemberek kongresszusa” - ha megadja a számlát az idejének - megvizsgálja a számlát, majd jelentést készít róla. Ha a bizottság nem adja meg a számlát ideje alatt, ott meghal. Csak a bizottság felülvizsgálata után szavaznak az ITAR megszüntetéséről.
